一盘预制菜里如何装下万亿元大市场？；聚焦外卖婚宴自助餐 推广“小份菜”“半份菜”；市场仍处复苏阶段 餐饮业期盼加大政策扶持力度

一盘预制菜里如何装下万亿元大市场？；聚焦外卖婚宴自助餐 推广“小份菜”“半份菜”；市场仍处复苏阶段 餐饮业期盼加大政策扶持力度……

一盘预制菜里如何装下万亿元大市场？

今年的政府工作报告指出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

预制菜产业一头连接田间地头，一头连接餐饮消费，符合农产品向食品化升级、农业供给侧向需求侧升级的趋势。

今年全国两会期间，多位代表委员认为，扎根于乡村的预制菜产业具备良好的成长性，期待在行业起步阶段就做好相关规范化、标准化工作，为后续的发展保驾护航。

市场规模有望达万亿元

据统计，2022年我国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%。多家咨询机构及行业专家均预计，数年之后市场规模将超万亿元。

巨大的产业机遇也引起了国家的关注。今年2月发布的《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确，提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。

“发展预制菜产业，既是我国居民消费升级、食品加工业不断做大做强的有力体现，更是三产融合，推动乡村振兴，农业持续高质量发展的有力支撑，已成为各地促进经济增长、助力农产品深加工、减少资源浪费、培育新增长极的重要抓手。”中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国委员这样定位预制菜产业。

格力电器董事长兼总裁董明珠代表表示，预制菜的概念其实比大家想象得更大，“初级新鲜的农产品，经过加工、存放、烘干和冷藏，都在预制菜的范畴，它实际上推动了农业工业化的进程。格力愿意推动工业助力农业农村的振兴，在预制菜领域发光发热。”

行稳致远仍需克服制约因素

在市场供需两旺、高歌猛进的情况下，预制菜行业发展也存在一些问题。

孙宝国委员列举了5方面的限制因素：针对预制菜的标准、监管缺乏统一的管理原则;产业链建设短板仍然存在;部分预制菜产品的口感与风味复原难度大，复热过程对营养物质的影响等研究仍需加强;品类还比较单一，亟须丰富;预制菜产业相关专业人才明显不足，跨学科人才培养亟须高度重视。

“复热后如何保证最大程度还原风味、保留营养物质，成为预制菜能否被消费者接受的关键因素。”他表示，“中餐菜系丰富，烹饪技艺多样，因此，标准化生产面临极大挑战。各大菜系、各种烹饪技艺的预制及预制程度都是很大的挑战，下游消费需求复杂多样且极为分散，必将倒逼上游供应端不断革新技术、提升品质、丰富品类。”

重庆市梁平区正在着力建设“中国西部预制菜之都”。梁平区委书记钱建超代表提出，从当地预制菜产业来看，近七成的预制菜加工企业仍处于小、弱、散的状态，农产品加工业亟待迭代升级、集链成群。同时，还存在多个行业主管部门多头监管的情况，亟待国家层面统筹。

化解产业痛点推动规范化发展

“预制菜的产业化绝对不是厨房的放大，也不是简单的清洗、调理，而是食品与烹饪等多学科的交叉。”孙宝国委员表示，大力发展预制菜产业，仍有许多痛点需要化解。

“具体来说，要健全标准体系建设，完善产业监管制度，还要加大科技投入，破解制约产业发展的共性问题。”孙宝国委员建议通过强化顶层设计，着力营造持久的市场发展环境。

“与传统料理包不同，预制菜的保质期较短，对保鲜要求较高，需要在全程冷链的条件下储存和配送。而冷链设备在保障产品营养、风味、新鲜度方面发挥着关键作用。”董明珠代表表示，格力电器通过提供专业冷链装备、生产专用设备以及物流仓储设备，打造保鲜、安全、健康的预制菜全加工生产流程，助力产业实现设备自动化、运营信息化与工厂智能化目标。

中国烹饪协会副会长、甘肃省烹饪协会荣誉会长、兰州牛肉拉面行业协会会长马利民代表表示，预制菜必须实行标准化、规范化、产业化发展，可以在全省建造大型生产车间，建设大型中央厨房制作预制菜，带动种植、养殖、物流等上下游产业发展，助力乡村振兴。

*本文转载自工人日报

聚焦外卖婚宴自助餐 推广“小份菜”“半份菜”

北京青年报记者注意到，市场监管总局日前指导中国烹饪协会、中国饭店协会、中国连锁经营协会、中国个体劳动者协会发出倡议，把“厉行节约、反对浪费”贯穿到餐饮服务消费的全过程。鼓励通过“光盘优惠”“光盘积分”等方式，引导更多的消费者践行制止餐饮浪费。目前，上海、河南、山东、云南、广东等多地市场监管部门将开展制止餐饮浪费专项行动。

上海：开展3个月专项行动

据上海市场监管局消息，3月7日下午，上海市场监管局召开制止餐饮浪费专项行动动员部署会议，在上海全市部署开展制止餐饮浪费专项行动。通过为期3个月的专项行动，解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

上海市场监管部门将加大监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，组织开展“随机查餐厅”行动；积极推广“小份菜”“半份菜”、主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具；围绕餐饮外卖点餐、婚宴、自助餐和单位食堂等重点环节，深入开展专项整治，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法违规行为。

山东：督促经营者推广“小份菜”

日前，山东省市场监管局决定在山东全省系统开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。将围绕制止餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。

督促餐饮外卖平台落实主体责任，治理诱导过度消费行为。在餐饮聚集区、城市综合体和食品安全示范街等重点区域显著位置，设置张贴反餐饮食品浪费公益宣传，推广反餐饮浪费“红黑榜”公示制度。督促餐饮服务经营者积极推广“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。指导行业协会加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议。

河南：整治“吃播”浪费乱象

据央广网消息，近日，河南省市场监管系统召开会议，安排部署制止餐饮浪费专项行动，决定在河南全省范围内开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。

根据要求，河南各级市场监管部门要督促平台落实主体责任，治理诱导过度消费行为，整治“吃播”浪费乱象；要加强餐饮环节监管；要加大执法力度，围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，深入开展专项整治；要完善标准规范，推动将制止餐饮浪费要求纳入有关行业标准和地方标准。

云南：整治外卖和婚宴等重点问题

据云南网消息，为推动制止餐饮浪费专项行动有序开展，3月8日，云南省市场监管局召开制止餐饮浪费专项行动动员部署会。

会议要求，要借鉴发达地区经验，强化组织实施，通过3个月专项行动，解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头。会议要求，突出重点，注重实效。紧紧围绕餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，通过开展专项行动，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，餐饮浪费现象明显减少。

广东：推广反餐饮浪费“简案快办”执法

据《广州日报》消息，3月3日，广东省市场监管局召开制止餐饮浪费专项行动动员部署暨食品安全“守查保”“两个责任”工作全省系统调度会。

会议指出，要尽快成立工作领导小组及工作专班，制订工作方案，聚焦外卖、婚宴、自助餐、单位食堂等方面存在的食品浪费行为开展专项工作。要加大对餐饮浪费的执法力度，推广反餐饮浪费“简案快办”执法模式，及时公布典型案例，震慑违法行为。要推动行业协会制定标准规范餐饮浪费，利用多样化宣传方式引导公众形成科学、理性、文明的消费习惯。

*本文转载自央广网

市场仍处复苏阶段 餐饮业期盼加大政策扶持力度

2022年，餐饮业受疫情影响损失严重，不少餐饮企业效益严重下滑。“目前，企业发展正在转入正轨，但对疫情是否反复的担忧情绪还是存在。餐饮市场仍处复苏阶段，距离常态化还有差距。”今天，重庆陶然居饮食文化(集团)股份有限公司董事长严琦代表对记者表示，建议加大对餐饮业政策扶持力度。

合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基委员对记者表示，目前，国家和各地政府出台的扶持政策中，减税政策仅限于对小微企业的支持，而大中型餐饮企业不属于小规模纳税人，很难享受国家减税扶持政策。

“事实上，作为一般纳税人的餐饮企业在疫情中遇到的困难也很大，希望政府部门进一步给予此类餐饮企业政策扶持，减免或减半征收增值税。当前，餐饮行业正处于复苏的关键期，除了减税政策，金融政策、社保缓缴等方面也需要扶持。”洪明基委员说。

洪明基委员还建议，金融部门开辟快速审批渠道，简化贷款审批手续，减免相关手续费，对受疫情影响较大导致还贷困难的餐饮企业，协调相关银行采取无还本续贷、延迟贷款期限等举措，帮助餐饮企业解决复工复产所需周转资金，支持企业渡过难关。

严琦代表表示，目前，餐饮企业虽然比之前有较大恢复，但是成本负担仍然比较重。她建议，推动平台企业让利餐饮企业，国有企业降低能源成本和物流成本，尤其是水、电、气成本，帮助餐饮企业减负。同时，支持餐饮企业转型，将智能取餐柜、智能外卖柜等智能配送设施纳入新基建范围，有序开放公共空间资源，加快服务终端建设。

*本文转载自央广网