一周大事件|持“小餐饮证”不能做外卖了？成都一小区禁止外卖员进入！

图 | 外卖头条

前三季度全国餐饮收入同比增长9.4%

10月21日，商务部市场运行司负责人介绍了2019年前三季度我国消费市场运行情况。该负责人表示，1-9月，全国实现社会消费品零售总额29.7万亿元，同比增长8.2%。其中，前三季度全国餐饮收入同比增长9.4%，高出商品零售增速1.4个百分点。

消费价格小幅上涨。1-9月居民消费价格同比上涨2.5%。9月份同比上涨3.0%,其中畜肉价格上涨影响居民消费价格上涨2.03个百分点。商务部监测的36个大中城市食用农产品价格累计同比上涨8.4%，9月份同比上涨16.6%。（商务部网站）

早餐降不降价还得市场说了算

这段时间，贵州遵义市境内多地早餐价格备受关注。继去年冬季羊肉粉涨价后，当地“起步价”10元以下的大众早餐种类所剩无几。对此，习水县、绥阳县市场监管部门先后以发通知、约谈等方式，对个别早餐经营户试图集体涨价的行为进行警告，并责令已涨价的早餐店“降回去”。

对不正常的市场价格进行监管是市场监管部门的职责，大众早餐10元以上，对于不发达地区而言，看似消费水平偏高，相关部门对此保持警觉并采取措施，以稳定物价，保护当地居民的消费权，有其合理之处。但从新闻中我们可以获知，早餐价格的调整并非个别商家行为，而是多地均出现的现象。而商家集体涨价的原因在于成本上涨过快，并非不正当竞争或恶意抬价。

事实上，对于早餐这样充分竞争行业来说，也很难实现垄断或是串通抬价。如果所有的早餐店羊肉粉价格都超出了当地的消费水平，大家可能就会选择在家里用早餐，或者选择其他早餐品种。

如此，管理部门用通知、约谈方式，责令已涨价的早餐店“降回去”，用意是好的，方式值得商榷。对于正常的市场活动和价格，市场自有其调节规律。管理部门强行介入，很可能破坏正常的市场竞争，对消费者也未必就真的好。接受约谈后把价格“降回去”的不少商家表示，价钱降了回来，但是会和顾客说东西的分量会减少。这样价格即使“降回去”了，消费者也未必真正获益。（广州日报）

持“小餐饮证”不能做外卖了？

山东省市场监督管理局正在向社会征求意见的《山东省网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，10月25日前为公开征求意见阶段。其中第五条规定，持食品小作坊小餐饮登记证和食品摊点备案证（卡）的经营者，不得从事网络餐饮服务。

经济导报记者了解到，济南市已提前要求，从事外卖业务必须具有食品经营许可证，只具有小餐饮证的须重新进行申请。在这次征求意见稿公布前，山东已经推行了几个月的小餐饮提档升级工作，也有一大批符合要求的小餐饮商户在监管部门帮助下成功升级，获得了继续网络经营的资质。

对于这一正在征求意见的新规，山东康桥律师事务所仪江勇律师分析，该办法的某些条款可能与国务院出台的相关规定冲突。如办法第五条规定“食品小作坊小餐饮登记证和食品摊点备案证（卡）的经营者，不得从事网络餐饮服务”，而今年5月9日发布的《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中，确定了网络餐饮治理线上线下监管一致原则，并规定：小餐饮登记商户在具备实体店经营场所及经营资格情况下，应依法允许其入网经营。

中国法学会食品安全法治研究中心研究员刘金瑞博士表示，加强对网络餐饮食品安全的管理，是在当前网络餐饮发展的大背景下，监管部门为降低公共安全风险、保障市民食品安全做出的重要举措。但同时也要看到，食品经营许可“办证难”问题现实中是长期存在的，因房屋产权性质、城市规划、环境影响评价等非食品安全因素导致无法办证，也成为无证餐饮的一个原因。（经济导报）

张爷爷空心面品牌升级为“张立新牛肉空心面”，已完成千万级天使轮融资

27日，张爷爷空心面品牌2.0升级暨融资媒体发布会在上海举行。张爷爷空心面的品牌所有方、书呈餐饮管理（上海）有限公司创始人陆志刚在发布会上宣布升级版“张立新牛肉空心面”获得冲锋号基金千万级天使轮融资。

张爷爷空心面至今签约加盟商和代理商达到了200余家。另外，张爷爷空心面还开启了主题为“一碗爱心面，爱在心里面”的面条玩乐视频创作大赛。（36氪）

食材供应链企业“锅圈”获5000万元A+轮融资

食材供应链企业“锅圈”今日宣布获三全食品5000万人民币A+轮投资、不惑创投继续跟投。据锅圈创始人杨明超透露，本轮融资金额将用于优化供应链、扩大市场区域布点。锅圈成立于2017年，专注于中国家庭的厨房食材供应链。（亿欧）

成都一小区禁止外卖员进入

成都一住宅小区在大门处贴出公告：外卖人员一律禁止进入小区，请订餐业主到大门外自行取餐。此公告一出在网上引发争议。

有住户表示“禁令”后，小区环境更安静了，有的住户则认为到门外取外卖不方便，而且耽误了外卖小哥的送餐时间。（微博）

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