中国包装联合会副秘书长：十三五包装产业总体趋势

【FBIF2016演讲文稿（整理）】

演讲嘉宾:吴红军，副秘书长，中国包装联合会

图为：吴红军

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中国包装联合会有两个基本使命：第一个是要为行业争取各种的宝贵的资源，第二个是有责任要凝聚我们行业的共识，提出未来发展的主张去影响政府决策和引导企业发展。在十三五这个非常关键的五年，我们如何走好我们中国包装产业的下一程？我们认为做好包装强国建设的顶层设计和战略安排是至关重要的。

下面向大家介绍一下我们包装十三五规划和指导意见的精华部分，探讨一下未来5年中国包装要走的路。

第一部分就是产业的现状和发展环境。这里面有这么几小块，第一个是发展成就。具体来说我们认为有这么几个方面，第一个就是产业地位的不断凸显。这里面有两点，第一点就是整个十三五期间国家财政部支持我们包装行业，也单列了一个高新技术研发资金。我们前后7年一共累计发放基金4.2亿元。另一方面就是包装产业的规模也在逐步扩大，对国民经济的支撑能力也是显著提升的，截至去年全国包装企业是25万家到30万家之间，规模以上占到10%，也就是三万家左右。2015年整个中国的包装工业收入接近1.8万亿元，位列全国38个工业门类里第14位。

第二点就是产业格局逐步得到优化。首先就是过去5年我们的包装工业进一步完善了以材料为主要构成，涵盖设计、材料、装备、制品和物流等领域的产业格局。其次，按地域来说就是长三角、珠三角、环渤海地区的包装产业发展较快，而且产值占全国包装总产值的60%以上，中部西部还有东北地区大概占到20%、13%和6%左右。第三点就是小微型企业不断增强，规模以上的企业实力日益壮大，具有较强的竞争力，企业也在不断的成长，逐步形成了以龙头企业为引领，大中小微型企业和共生互长的格局。

第三点我们认为就是科技水平得到了明显提升。十二五期间全行业承担了一些国家的863计划，像国家科技支撑计划，火炬计划等等这些比较重大的科研项目。第二我们也建立了一批国家级省级和行业的工程技术中心，还有研发中心，一个孵化中心等等。可以说我们创新能力和科技成果的转换能力也是不断得到增强的，尤其我觉得可以提出来就是包装体系人才培养体系是不断得到完善的。去年教育部给我们的最新数据是全国开展包装人才培养的高等院校差不多有三百所，包括高职，就是三百所左右，也建立了一批博士点，博士后流动工作站等等。

第四点就是在环保方面，循环发展初见成效。

在十二五期间，包装工业配套服务能力不断增强，累计为110万亿元，国内商品和9.98万亿美元出口商品提供配套服务，配套商品附加值达到10%以上。同时在国民经济中的贡献能力也不断提升。以2014年为例，全国包装行业完成利税总额3407亿元，上缴税收1180亿元，完成进出口总额是498亿美元，这些都是从国家统计局拿来的数据。

在十二五期间取得突出成就的同时，当然也存在着一些自身发展的问题。我们认为主要存在三个方面，第一就是自主创新能力还比较弱，还需要进一步增强。第二大点就是协调发展的机制还有待进一步完善。第三个方面就是信息化的水平有待进一步的提升。可以说十三五期间包装工业应该是迎来了一个全新的发展机遇，同时面临更为严峻的发展挑战。第一就是包装产业前景广阔，但是国际竞争压力也是巨大的，我们预估到十三五末全球的包装市场需求规模将突破一万亿美元，包装工业的增速基本上在4%左右。我国来说，基本上增速要高于全球的2.5%以上。随着全球经济增长模式的深度调整和国际产业格局的重塑，发达国家正在推动再工业化制造业回归，同时欧盟发展经济体也在推一些高标准自由贸易协定谈判，包装产业面临高端回流和中低端回流的双向挤压，压力也很大。

第二大点就是总体思路和发展目标。通过转型升级和提质增效，促进包装产业保持中高速增长，迈向中高端水平，逐步实现我国由包装大国向包装强国进行转变。为了落实好十三五规划还有四个基本原则，这也是结合新推出的供给侧的结构性改革提出四条基本原则。第一个叫市场主导政府扶持，第二个统筹兼顾突出重点，第三创新驱动，品牌引领，第四叫深化改革，扶优扶强。

下面说一下发展目标。首先是总体目标：提升包装工业的创新力、竞争力和贡献力。除了总体目标还有具体的目标。首先是产业规模上，十三五期间包装工业与国民经济增速保持同步，稍微略高一些，十三五末我国包装工业收入达到2.5万亿，包装产品贸易出口综合较十二五期间同步增长20%以上，全球市场占有率应该不低于20%，同时我们还会花大力气培育一批世界级的包装企业和品牌，形成具有国际影响的品牌在十个以上。具体目标第二方面就是自主创新，首先要大力引进和培养领军人才，着力解决高端科技人才缺乏和企业技术骨干不足的突出问题，要使规模以上的企业人员中的技术人才比重提高15%以上。同时我们也加大研发方面的投入，在规模以上企业科技研发经费要占主营收比重不低于1.6%。第三方面就是两化融合，到十三五末我们就重点包装企业两化融合水平要处于提升阶段以上的企业要超过80%。第四点就是军民融合，今年可能会有一系列的政策要出台。第五点就是节能减排，环保方面，2015年相比，十三五末全行业的单位工业增加值能耗要降低20%，初步建立起包装废弃物循环再利用体系，要到十三五末就包装废弃物的回收率不低于50%，这是按照重量来计算的。

下面跟大家分享一下我们十三五期间主要任务和发展重点十三五期间一共列出了八大主体任务，第一个就是增强自主创新能力，第二是提高两化融合水平，第三夯实产业发展基础，第四发展军民融合包装，第五支持新型业态成长，第六推动绿色转型的过程，第七是加强包装标准建设，第八是重视包装品牌的培育。

我们针对从方向引领，技术突破和产品研发等方面确定了发展的重点。针对八大任务设置了八大工程，力推绿色包装、安全包装和智能包装一体化。第一是确定发展主要指标；第二是包装材料的绿色化工程；然后是食品药品安全化工程；第四是包装产业信息化工程；第五是包装制品高端化工程；第六是包装装备智能化工程；第七包装印刷数字化工程；第八军民融合包装一体化工程。这八大工程每个工程都有具体的指标还有落实措施。大家关注工信部在6月份的正式发布。

如何走好中国包装产业下一程？今后五年十年怎么走，如何走？

徐会长在去年理事会上也提了这么几点：首先全行业深化认识坚定信心。包装其实就是作为制造性配套型还有服务型产业。在目前这个国家很多大的战略中，我们也将其他行业一样享受更多的红利，特别是一带一路，形成了陆海内外联动，也为包装产业的配套延伸产能转移和市场拓展也提供了重大的机遇。因此我们一定要坚定信念充满信心，在目前这个新旧动能转换的历史时期，有效对冲的下行因素，加强风险防控的同时要不断调整我们的发展思路，创新模式，然后扩大发展的成果。第二点就是要理清思路，明确目标，首先要树立五大发展理念，重点发展我们绿色包装安全包装和智能包装。第三个需要主动转型，主动有作为，产业的转型升级迫在眉睫了，这个转型就是要实现资源驱动向创新驱动转变，传统生产向绿色生产转变，粗放发展向集约发展转变。

包装行业经历过不寻常的发展历程，积累了很多经验，希望在原有的基础上新常态下能够展现出创新的火花来，使我们这个行业更加坚强，更淡定，让从业人员能够更加进步更轻松，让我们的包装企业通过一次次的挣扎和洗礼后，在下一程的道路更成熟更顺畅。

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