【政策新闻】《餐饮时报》报道：《党政接待》新规——酒店应对策略

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该来的，终于来了！《党政接待》新规，又出台多项“雪上加霜”的政策，作为受伤最严重的餐饮企业，该如何应对？本文着重解读——

《党政接待》新规——酒店应对策略

中央“两办”文件的正式下发，对酒店行业无疑是惊天霹雳，彻底击碎了酒店转型观望者的心理防线和承受能力。如果说原来中央定的党的“八规六禁”还是概括性文件的话，这次“两办”文件已经彻底细化，把禁食的菜肴主料“燕窝”“鱼翅”都明确在内，这在以往的文件中都是罕见的。为了落实相关要求，两办对2006年印发的规定内容进行了大范围、大幅度修改和增加，修订后共26条，其中，15条为全新内容，7条进行了大幅修改。共提出了38项禁令，包括11项“禁止”事项和27项“不得”要求。《规定》对接待活动食、宿、行、迎送及预算和报销等关键环节提出了明确要求，包括严控接待范围、简化接待礼仪、限制接待住宿房型、从严控制接待用餐的次数和陪餐人数等。

《规定》要求，县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况，接受社会监督。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处，严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

“两办”接待文件对酒店的影响是什么？酒店该如何应对呢？我们大家来共同探讨一下！

影响一、“住”——不得超标准安排住房

第九条 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，在定点饭店或者机关内部接待场所安排，执行协议价格。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销，与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。

酒店解读和对策：如果酒店接待还想分政务接待这份羹，请努力把自己酒店变成政务接待定点饭店，还要执行政府按级别定的协议价格，这个住宿价格可能是按相应级别政府会议费管理有关规定执行的。原来酒店制定的市场价、协议价等等统统都会成为浮云，要么低利润接待，要么放弃。这的确考量酒店管理者的经营智慧，酒店管理者应该还知道，政务接待的琐碎事情会时常麻烦你的，出钱不多事情多得情况就要降临了。政务会议接待酒店把单人间改为标间吧？额外配发洗漱用品挣个小钱的机会都不给了，把客房的洗漱用品改为小容量的民用品牌吧！

影响二、“吃”——不得提供高档菜肴酒水

第十条 接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

酒店解读和对策：“两办”接待文件将会催生中国第一大菜系“家常菜”，这个菜系的信息量还是很大的，充满智慧的酒店人可以在这三个字上做足文章，做好了，还是有的做。但是不要在政务接待菜肴上碰触“雷区”：鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴。这三点是明确的：鱼翅、燕窝、野生保护动物。至于辽参、鲍鱼、家养保护动物吗？价格只要达到家常菜的标准，你也可以大胆的试一试！按位收费的餐饮业也要调整思路了，香烟和高档酒水就不要提了，至于私人会所、高消费餐饮场所的疯狂私密扩建，估计也会收敛了！“两办”接待文件如果能切实得到贯彻，影响面将会是空前的！原来的高档原材料、酒水等虚高的东西也会应声回落，成本低了，酒店也会得到相应的利润空间。餐饮前景谨慎看好。

影响三、“会”—— 禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用。

第五条 （摘录部分）禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

第十二条 （摘录部分）禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止借公务接待名义列支其他支出。

酒店解读和对策：以上两条对定位于景区的会议旅游度假型酒店的打击是空前的。靠旅游会议生存的酒店，在客源定位上要真的转型了，有时候即使价位低，在这个风头浪尖上，估计政务会议光临的几率也会大大降低了。有时候走家庭旅行团的路线也许是一条艰难可行的路。

影响四：“礼”——不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第十六条 接待单位不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

酒店解读和对策：作为酒店行业的附加创收和盈利部门、酒店商场和酒店康体健身部。在文件的打压下将会出现收益严重下滑，没有公务会议的支撑，利润空间将会缩小。毕竟个人消费还是很理性的。转型到商务或者亲民的经营理念上来，势在必行。

影响五、“其它”——酒店相关联的影响。

第十四条 （摘录部分） 接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付。

酒店解读和对策：政务报账的繁琐和时间的漫长，酒店的现金流会断档吗？

第十五条 （摘录部分）机关内部接待场所应当建立健全服务经营机制，推行企业化管理，推进劳动、用工和分配制度与市场接轨，建立市场化的接待费结算机制，降低服务经营成本，提高资产使用效率，逐步实现自负盈亏、自我发展。

酒店解读和对策：机关内部接待场所参与市场化竞争，进一步压缩了政务酒店生存空间。

第二十四条 国有企业、国有金融企业和不参照公务员法管理的事业单位参照本规定执行。

酒店解读和对策：看到这一条，作为酒店经营者的你是不是连跳楼的心都有了！

综述：“两办”接待文件的下发，可以说对酒店的影响是很难估量的，绝非一言两语能阐述的。无论是对酒店和纯餐饮的计划投资者、正在投资者、现在经营者都会有一个颠覆性改变，估计原来所有的想法都会有一个新的转变。那就是真正的认清当前形势，合理的调整战略经营思路，抛弃政策大幅调整的幻想，脚踏实地的走一条亲民、亲商、有选择的亲政经营路线。严峻的现实和机遇共存，抓好有滋有味，否则不堪设想。我相信，有智慧的投资人和聪明的酒店管理者一定会扭转乾坤，开辟一片崭新的天地！

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