8月29日,临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店宴会厅发生坍塌事故。
截至8月30日3时52分,抢险救援工作结束,共搜救出57名被埋人员,其中29人遇难,7人重伤,21人轻伤。
8月30日,坍塌后的饭店宴会厅一侧(新京报记者 向凯 摄)
01
饭店十多年间扩建五六次
据了解,发生事故的饭店名为聚仙饭店,
在过去十多年间,曾经历多次加盖、扩建。
此次事故发生地点是饭店内的宴会厅,原本是一处院子,后来上方搭盖了屋顶后成为宴会厅,搭建至今已超过十二年。
一位救援队员称,宴会厅上方屋顶是用预制板修建的,又加固了一层水泥,“时间长了之后容易发生塌陷”。
坍塌事故发生后,宴会厅周围的主屋、卧室、厨房等建筑均大体完好。
“前后楼(主屋、卧室)、厨房都是砖混结构,宴会厅上方是用预制板铺成的,受力不行。”一位村民表示。
新京报记者 向凯 摄
在现场,还能看到宴会厅一侧残留的预制板。
30日下午,陈庄村村主任姚先生也证实,聚仙饭店于上世纪80年代开始修建,后来多次扩建,“当时没有设计,就找了俩大工,自己家里干小工”。
02
饭店老板或将承担刑事责任
据央视新闻报道,8月30日,山西省人民政府成立襄汾县“8•29”饭店坍塌重大事故调查组,对事故展开调查。
附近村民告诉新京报记者,聚仙酒店老板名为祁建华,约55岁,一家人开酒店十多年,从一个小饭店开始,逐渐建起酒楼。
天眼查信息显示,襄汾县陶寺乡陈庄聚仙酒家注册于2003年,法定代表人为祁建华。2015年,该饭店因未按《个体工商户年度报告办法》规定报送资料而被市场监管部门列入经营异常名录。
据饭店对面一名与祁建华熟识的村民介绍,出事后警方进驻聚仙饭店,祁建华本人也被控制,“他们家现在也不能住人,投靠亲友了,他老婆昨天一天没进食。”
8月30日,坍塌后的饭店宴会厅一侧 (新京报记者 向凯 摄)
8月30日,襄汾县住房保障和城乡建设管理局一名工作人员对媒体表示,关于涉事饭店是否属于违建的情况,目前正在调查中。
河南梅溪律师事务所王勍文律师告诉新京报记者,如果调查认定该建筑为违章搭建,则饭店所有者、管理者、租户以及建设主管部门需承担相应管理责任,并按照工程重大安全事故罪进行追责。
此外,饭店所有者还需要承担民事赔偿责任,给与死者家属死亡赔偿金和相关赔偿。
另外有观点认为可能是雨水长期浸泡造成的建筑意外垮塌,王勍文表示,如果最终调查报告认定是意外事件,那么就不存在刑事责任问题,但饭店所有人仍需承担民事赔偿。
此外,王勍文也提到,建筑倒塌的具体原因仍需专业工程人员调查认定。
即便坍塌建筑不是违建,但如存在设计、施工或材料方面的问题,相关负责人可按重大安全生产事故责任来追责。
根据刑法的规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。“可以参考今年3月的泉州酒店垮塌事故”。
据应急管理部官网消息,根据《重大事故查处挂牌督办办法》,8月29日,国务院安全生产委员会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办,要求山西省抓紧组织进行事故调查,事故结案前,将事故调查报告报国务院安委会办公室审核同意后向社会公布。
8月30日,在山西省临汾市襄汾县“8.29”重大坍塌事故新闻通气会上,有关负责人表示,从8月29日起,山西在全省范围内开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查。
重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所,大型集会、庆典、展览、展销等密集场所。
对非法违法建筑物一律予以关停,对人员聚集场所存在建筑安全、消防安全隐患的,责成产权人或使用人采取措施予以加固或改进,不能保证安全的不能进行营业。
新闻来源:新京报 向凯 韩沁珂
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