欠款850多万！白条200多张！被“吃垮”的餐馆，谁来埋单？

前段时间，一份《关于彬县县委县政府违反中央八项规定违规接待长期拖欠彬州花园酒店巨额招待费的举报信》（以下简称《举报信》）在网上曝光。

《举报信》落款处加盖邢台市人民政府国有资产监督管理委员会公章，并且以红头文件的形式，于2018年2月27日发往陕西省纪律检查委员会、陕西省监察委员会。

△ 跨省举报信 图/澎湃新闻

这封《举报信》指出，邢台市人民政府国有资产监督管理委员会在调查在陕西国有企业时发现，彬县（彬州市）县委、县政府存在严重违纪行为。

“2013年初至2018年2月，彬县（彬州市）政府接待办（彬县机关事务管理局）拖欠我委下属企业彬州国际花园酒店850多万元账款。据查都是彬县（彬州市）县委、县政府严重违背中央八项规定，大吃大喝，顶风作案，违规招待，超标接待所积累形成的账款。”

《举报信》指出，这些欠款是时任彬县（彬州市）县委书记在任彬县人民政府常务副县长（主管接待）、县长、书记期间，违规招待、恶意拖欠所造成的。为了掩盖政府欠款的真相，他们指使接待办主任李彬，强迫酒店将欠款转移至办事人员张佳、姚园园等个人名下。

信中提到，目前，彬县（彬州市）政府的超标接待仍然是个人打白条，截至2018年2月27日，酒店存有彬县（彬州市）政府白条200多张。

《举报信》中还提到，彬州国际花园酒店资金压力巨大，经营困难，迫于当地政府压力，员工敢怒不敢言。

△ 彬州国际花园酒店 图/郴州市人民政府网站

稍早前，邢台市人民政府国有资产监督管理委员会相关负责人证实，这封《举报信》确系该委向陕西省纪律检查委员会、陕西省监察委员会举报。

河北邢台和陕西彬州，这两个地方是怎么扯上关系的呢？

该负责人表示，彬州国际花园酒店为邢台市国有企业河北中达集团在陕西投资的陕西火石咀煤矿有限公司所有。

郴州市人民政府网站显示，彬州国际花园酒店项目位于陕西省彬州市西大街，是彬州市火石咀煤矿有限公司投资3.5亿元兴建的准五星级酒店，是陕西咸阳地区目前设施最全、最时尚、最豪华的综合性准五星级现代化酒店。

5月27日下午，彬州国际花园酒店相关财务人员在接受采访时表示，上述姚园园等人为彬州市机关事务管理局等单位的工作人员，负责接待。邢台市人民政府国有资产监督管理委员会向陕西省纪委、省监察委举报后，彬州市政府已向彬州国际花园酒店结算欠款一部分，目前还欠600余万元。

当天，上述《举报信》中提到的彬州市接待办主任李彬以现在很忙的理由，拒绝了记者采访。

彬州市机关事务管理局工作人员姚园园在接受采访时表示，此前确实因为接待任务在彬州大厦（彬州国际花园酒店）签过单，不过近期已不在那里签单，换了另外一家酒店。

5月27日晚，彬州市委宣传部副部长史建荣表示，目前正在了解核实，并表示自己“之前真没听说过这事儿”。

据中央纪委国家监委网站消息，目前陕西省纪委监委已成立调查组进行核查。

长期以来，一些地方政府部门公款吃喝现象严重。在反腐高压下，多地现吃喝白条“追债潮”，并不少见。

去年12月，陕西省洛川县杨舒乡政府（2015年改为杨舒便民服务中心）被曝拖欠饭费16年，新官不理旧账。

“食堂关门都16年了，但当初乡政府吃饭挂账的3万元餐费还是没给我，不知道催要到什么时候，不知道有生之年还能不能要回来？”66岁的万三锁心力交瘁。

△ 66岁老板为讨债心力交瘁 图/华商网

去年7月，重庆彭水县大同镇“白条书记”冉宇航被曝光。该镇政府2016年起多次到镇上一家酒楼搞公务接待，喝郎酒、抽中华烟、吃野味后做假单，留下两斤余重的白条，累计欠款14万余元。同年11月，冉宇航因涉嫌贪污罪、受贿罪，被提起公诉。

△“白条书记”被曝光 图/央视新闻

再往前追溯，2014年9月，河南省新乡市东方宾馆挂起条幅，老板向古固寨镇政府讨要吃喝欠账。

2014年6月，北京延庆一乡村饭馆老板马先生拿着白条，将北京延庆县一村村委会告上法庭……

2014年10月2日，新华社曾发表过一篇题为《反腐高压下多地现吃喝白条“追债潮” “官嘴”欠账谁来埋单》的报道。经梳理，甘肃省和政县26个部门曾在过去14年间拖欠一家饭店70万元；湖北省阳新县三溪镇金三湖宾馆5年间被10多个政府单位打白条吃垮，累计遭欠餐费40多万元。

由于欠账数量较多、成因复杂，一些还款还面临诸多问题。例如：由于领导换届、乡镇撤并等原因，欠账辗转多时，成“无头”账；公务接待产生的白条“公了”还是“私了”存在争议；一些政府部门陷入了无力偿还、“借新还旧”怪圈等。

“官嘴”吃出来的“窟窿”谁来偿还？基层不正之风如何解决？

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，基层领导干部存在这些小吃小喝、公款吃喝问题，处理不当的话，会造成大的社会公信力问题，甚至这些小微问题，也会产生大的腐败问题。所以要抓早、抓小，从根源上来解决基层的政治生态问题。

中国财政科学研究院副院长白景明曾表示，要彻底刹住白条吃喝，必须严格预算管理，明确招待费指标，并严格遵照执行，杜绝超支行为。

而除了“还清”以外，对白条中涉及的腐败问题更应当严厉问责，加大惩戒力度，以儆效尤，清除“白条官员”存在的土壤。