中国餐饮业在经受市场寒霜冲击的同时，还遭受着“四高一低”巨大成本的压力，利润率平均水平已经不足5%。目前餐饮行业企业税费种类多达40项左右，合计占营业额的8—13%不等，其中营业税的现行标准就高达5%。而这一困局有望得到解决。日前，在商务部、国际饭店与餐馆协会支持，中国饭店协会主办的2013中国餐饮业年会上，商务部服务贸易与商贸服务业司副巡视员王惠英在会上透露，商务部正会同有关部门推动降低大众化餐饮营业税征收标准，力争降至3%，并降低呼声较大的刷卡费率。
其实，餐饮业的税费重早已困扰整个行业多年，据不完全统计，目前餐饮行业各种税费有40多项，不同地域企业缴纳情况不同。多数企业涉及营业税、房产税、土地使用税、水利基金、治安联防费、人防建设费等大部分税费，个别企业另有文化事业建设费、卫生防疫检测费等。而这些年，企业呼声最大的就是营业税、物价调节税和银行刷卡手续费等。
中国饭店协会负责人表示，餐饮企业一方面受到能源、人力、物业和原材料成本居高不下而利润率低的“四高一低”的困扰，一方面又受到限制三公消费等市场不景气的冲击，利润率平均水平已经不足5%。另外餐饮业银行卡刷卡手续费率虽然已经由2%下调至1.25%，但还是在奢侈消费序列中，和消费珠宝、房子、汽车是一个类别，这不符合餐饮业的现状。
商务部服务贸易与商贸服务业司副巡视员王惠英表示，商务部对此高度关注，正会同有关部门降低大众化餐饮营业税征收标准，力争降至3%，从民生类的早餐等餐饮企业减征营业税，规范中央厨房和连锁门店重复征税的问题，降低银行卡刷卡费，将民生餐饮按照0.38%刷卡费率执行，其他的按0.78的刷卡费率执行，价格调节基金等也进行调整，财政部已经开始启动。
另外，针对餐饮业当前发展困境，商务部将以推进大众化餐饮为突破口，推进餐饮业的转型升级，并将于年内出台推动大众化餐饮发展指导意见，向大众化餐饮企业，为大众化餐饮发展提供动力、争取在最短的时间，实施早餐工程的基础上，在全国同步建成大众化餐饮服务网络，满足餐饮需求。
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