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第 1200 期
2月19日,因证照问题停业一年多的“网红美食”梦花街馄饨在上海重新开业。至此,阿大葱油饼、梦花街馄饨这两家命运多舛、也曾被媒体高度关注的上海民间小餐饮,均得以合规“复出”。
为此,《人民日报》专门刊发评论文章,称这两家小店集中反映了社会和公众对食品安全监督的纠结与思考。
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事件回顾:
两家小吃店遭遇关店再复出
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在上海,无论是“阿大葱油饼”还是“梦花街馄饨”,都是拥有广大吃货基础、承载市民回忆的“网红美味”。
作为街头小店和草根餐饮的代表,阿大葱油饼曾因登上英国BBC美食节目而闻名,在2016年9月因为“无法办理证照”等因素被关停。而“梦花街馄饨”也是一家弄堂小店,同样因为经营地点为居民房屋无法办理证照被关停,引发食客和舆论的高度关注。
2016年11月,在上海召开的深化“放管服”改革座谈会上,李克强总理专门提到了这两家小食店。“前段时间,有家馄饨铺和一家葱油饼店影响很大。”他还指出,虽然两家小食店可能确实存在证照等问题,但基层政府部门也应该更多从百姓角度考虑,尽量寻求更多人的“共赢”,监管也不一定是冷漠的,要多带一点对老百姓的感情。
最终,通过上海市黄浦区市场监督管理局与饿了么网上订餐平台等多方促成,阿大葱油饼从老式居民楼搬出,在上海小吃店林立的永嘉路上重新开张。2017年2月19日,因证照问题停业一年多的“网红美食”梦花街馄饨,也同样在上海重新开业。
人民日报发声:
网红美食何以安全重出江湖
▲2月20日的《人民日报》05评论版,刊发了标题为《“网红美食”何以安全重出江湖》的文章。
以下为评论原文(有删节):
两家草根餐饮之所以广受关注,不仅在于它们都是媒体眼中的“网红美食”,更在于它们集中反映了社会与公众对食品安全监管的纠结与思考。
一方面,更严格的食品安全监管已是大势所趋,因此餐饮合规化的要求在所必然。另一方面,由于准入条件的限制,以及一些大城市越来越高的租金等原因,又使得一些原本颇有口碑的民间传统美食沦为“非法经营”。难道好的食品安全监管就是把门槛高高筑起、与那种传统作坊式的美食文化格格不入?
监管不应该成为一场没有赢家的“猫鼠游戏”。更严厉的监管执法与更具活力的市场主体之间怎样才能形成良性互动,又如何能够避免过去执法中“一管就死,一放就乱”的弊端,从而寻求社会与监管的“最大公约数”,说到底就是寻找政府职能转变和释放发展潜能之间的平衡,因此也成为对政府现代治理能力的考量。
据悉,上海两家草根餐饮之所以能够重新飘香街头,是上海黄浦区市场局牵手网络订餐平台饿了么共同扶持的结果。这是一次兼顾法与情的监管创新之举。对明显存在证照问题的小餐饮予以关停整改,此为法之所在。通过政企联手予以扶持,使其合规化,更加用心于美食传承,此为情之所系。
世上事,无非情与法二字。于法无亏,于情有益,监管创新不能突破食品安全的底线,但也应开拓更多的空间。
当然也不能不看到,上海两家草根餐饮的命运反转,在某种程度上与它们同属“网红美食”不无关系。那么在未被媒体关注到的地方,是不是还存在着更多的阿大葱油饼或梦花街馄饨?在网上被热捧的“苍蝇馆子”,是不是都能满足食品安全的基本要求?
在传统的美食文化之外,随着互联网+带动的创新创业热情高涨,食品安全领域的监管如何情法兼顾,不伤及“双创”环境与热情,也依然考量着政府的治理能力。
以监管创新来推动政府职能转变,最终有利于保护市场活力,提升监管效力。这也正是中央深化简政放权放管结合优化服务所倡导的:针对目前改革中仍存在的不到位、不配套、不衔接等问题,必须进一步转变理念,持之以恒进行政府自我革命,以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进。
看完这篇评论,你作何感想?欢迎在评论区留言互动。
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统筹丨张琳娟
编辑|李新洲 视觉|阿部
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