食品与餐饮行业8月政策与热点分析 外卖领域将“大变天”

8月已经悄然而去，餐饮行业的从业者和创业者也在仍在孜孜不倦的寻找新的市场机遇，然而在这当中，有些行业政策新规以及热点事件是不可不追踪的，在这里我们为大家整理了四条8月里的政策与热点事件，希望对您有用。

国内食品与餐饮行业相关政策解读

1.中国首个餐饮业相关导则——《北京市餐饮业客用卫生间清洁卫生示范导则》正式发布

2018年8月2日，北京市食品药品监督管理局（以下简称“市食药监局”）发布《北京市餐饮业客用卫生间清洁卫生示范导则》（以下简称《导则》），除了对餐饮业客用卫生间内的通风、卫生等提出要求外，还对卫生间的标识醒目、设施正常等细节提出要求。这是中国首个餐饮业相关导则，也是继《北京市餐饮业就餐区和后厨环境卫生规范》后出台的第二个指导性文件，标志着北京市餐饮业“厕所革命”正式启动。

《导则》分七个部分共40余款，除了“建立环境卫生制度”、“卫生间不得设置在食品处理区内”等基本要求外，还对客用卫生间外部及内部环境、设施、清洁操作和消毒操作等予以详尽规定。根据《导则》要求，卫生间男女标识等指示牌应使用国家标准图形，位置醒目；卫生间应设置面镜，安装牢固，保持干燥，无水渍；便池应采用水冲式，保持畅通，不堵、不漏；配备卫生纸、纸篓、便刷等，坐便器宜提供一次性坐垫；卫生间设清洁工具专用水池，清洁工具定位存放。

据了解，《导则》发布后，将由中国烹饪协会、北京烹饪协会、北京市餐饮行业协会、北京西餐业协会在会员单位率先实施，并逐步在全市餐饮业全面推广。《导则》的发布是深入推进“阳光餐饮”工程，实施首都餐饮业品质提升工作机制的重要内容，40余款规定将通过示范引导带动，逐步在全市餐饮业全面推广，实现餐饮企业的自我约束、自我规范、自我提升，全面提升首都餐饮业质量安全水平，同时也提升厕所品质，从而提高北京餐饮业质量安全水平以及消费者用餐体验。

2.广州市发改委正式印发《广州市餐饮业价格行为规则》

2018年8月16日，广州市发改委正式印发《广州市餐饮业价格行为规则》（以下简称《规则》）。《规则》是针对广州市餐饮业内存在不明码标价、虚构优惠折扣、使用两套菜单等的不良现象而重拳出击的法律武器，要求餐饮业经营者应当在经营场所显著位置公开标示商品价格、服务收费标准等有关情况，做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货（项）签对位、标示醒目，价格变动时应当及时调整；明码标价方面，包括商品（服务）的名称、服务内容、计价单位和价格（收费标准），对于有规格、等级、产地、品质等要求的还应当予以标示。此外，《规则》中第十二条明确规定，“餐饮业经营者对餐前小食、纸巾、米饭、茶水等商品单独计费，应当按照本规则第九条的内容进行明码标价，并于消费前主动告知消费者”。《规则》还对不明码标价、不按规定的内容和方式明码标价、虚构原价、虚构降价原因、虚假优惠折扣，诱导消费者消费等九大类行为做出了明令禁止。从此，明码标价将称为行规。

另一方面，《规则》出台以后，外卖乱收费现象也将有望改善。随着城市生活节奏的加快，外卖作为现代生活“三大件”之一，人们在第三方网络交易平台或电话订餐时，均面临着加收包装费、配送费的行为，但是对于“怎么收”“1公里配送范围收多少钱”“超出1公里又该收多少”等的收费方法和收费标准，并未明确向消费者说明。对此，《规则》要求，餐饮业经营者提供电话订餐服务的，应当事先告知消费者品名、价格和计价单位等，如需另收送餐服务费等费用的，应告知消费者收费办法和标准；通过第三方网络交易平台提供餐饮服务的经营者，应当在电子终端的服务主页和单品详情页面进行明码标价，标明商品的品名、价格、送餐费、包装费等内容；给予优惠的，应当同时标明优惠方式。

针对不少大排档等餐饮商家在消费结算时并不会提供结算单据的现象，《规则》中对经营者在消费者结算时作出明确要求，应提供消费结算清单。消费结算清单应如实列明消费项目的名称、单价、数量和价格，以便消费者查核，接受消费者监督。这将有利于消费者维护自己的权益。

国内食品与餐饮行业热点动态分析

1.庆丰“混改”靴子落地，增设员工持股，升级管理，为上市铺路

8月8日，北京华天饮食集团公司、金融街资本运营中心、上海复星高科技（集团）有限公司、员工持股平台四方股东代表，在北京产权交易所签订北京庆丰餐饮管理有限公司（以下简称“庆丰公司”）股东协议。本次增资后，庆丰公司的母公司北京华天饮食集团公司仍为绝对控股方，占比81.58%，非国有投资方上海复星高科技（集团）有限公司占股7%，金融街资本运营中心作为国有资本增资方占股10%，员工持股平台占股1.42%。通过本次增资，庆丰公司共募集资金9200余万元，总股本也从之前的约2000万股增加到约2450万股，以此计算，庆丰公司估值约为5亿元。本次募集到的9200余万元资金，将主要用于现有门店升级改造及经营规模扩大，建设新的生产配送中心、加速供应链提升，进一步拓展庆丰经营网点，逐步覆盖全国市场。

上海复星高科技(集团)有限公司成立于1992年，2007年在香港上市，是庆丰公司本次增资的唯一非国有投资方，投资金融、地产、健康、文化、旅游等多个行业，基本没有餐饮行业经历，这与庆丰公司要求投资方“尽量避开餐饮同行”的要求相吻合。同时，此次混改，庆丰公司还增设了员工持股，希望通过员工持股计划建立更好的激励机制，让员工共享企业发展成果，增强员工责任感和创造力，激发企业发展的动力和活力。

2.饿了么与哈罗单车完成入口对接

2018年4月，阿里95亿美元全资收购饿了么，就此开始不断改造，试图将饿了么和线下生态系统连接起来。在与阿里旗下的天猫小店、阿里健康、大润发、盒马等商业体完成对接后，8月9日，饿了么宣布与哈罗单车（2018年7月，哈罗单车获蚂蚁金服F轮10亿美元投资）完成了入口对接，双方会员体系将进一步打通。从8月3日起，在武汉，青岛，无锡，天津，深圳五个城市，饿了么与哈罗单车的合作将逐步扩展至全国，用户只要购买哈罗单车的骑行卡，即可免费获得饿了么超级会员，同时在哈罗单车APP可以找到饿了么的入口。

在本地生活出行领域，阿里巴巴已经在全面对标美团。饿了么和哈罗单车的合作，就是双方流量和资源的互补，这也将只是刚刚开始，在哈罗单车之后，阿里和饿了么的步伐只会越来越快。当下，协同口碑给到餐饮门店的一站式解决方案正在推进。未来，钉钉团队制作的商家版内部流转系统，阿里会员的全面打通，高德地图的拉入，优酷的深度对接都在积极对接中。哈罗单车的接入，是不是和美团收购摩拜的动作有些类似，未来双方的竞争将更加激烈。

3. 饿了么拟推“星选外卖”，百度外卖将挥手告别外卖江湖

2017年8月24日，饿了么宣布完成对百度外卖的全资收购，根据双方收购条款，饿了么可使用百度外卖品牌18个月，收购完成后，实施“双品牌战略”，即以百度外卖为高端，饿了么为中低端的品牌覆盖策略。时隔一年，2018年8月17日，传出百度外卖召开内部会，拟要将百度外卖改名“星选外卖”，英文名是“STAR.ELE”。

从百度方面来说，由于百度外卖已经出售，不愿意其再使用其品牌名；从饿了么方面来看，百度外卖更名为“星选外卖”，其后缀更有“饿了么”旗下品牌之意，也有其内部人士透露，其将专注服务高端用户，为稳固这一市场定位，也将开拓高端商户资源，在服务及配送方面也将会进行相应升级。中国餐饮行业在经历了美团合并大众点评、饿了么收购百度外卖、阿里收购饿了么三场大型并购案之后，百度外卖两次易主，如今由腾讯投资的美团和由阿里全资控股的饿了么雄霸餐饮市场，百度外卖将全面退出历史舞台。