聚焦热点丨职业打假真的那么猖獗？

近日，工商总局向工商系统内下发了关于征求对《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》(以下简称《实施条例》)意见的通知，引发广泛热议。其中《实施条例》中最受关注的是第二条，对《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)的适用对象进行了界定：消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受本条例保护，但是自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。

以营利为目的的消费行为不再受消法保护，顿时引发轩然大波。一些职业碰瓷人(社会也称为“职业打假人”) 跳出来“指责”，认为这相当于从立法层面否定了知假买假、职业打假行为的合法性。甚至一些观点表示，一旦执行的话，很可能会滋生更多的假货事件，让消费者受到更大的损失。但真相又如何呢？恐怕不是像职业打假人所描述的那样“伟大”。

显然，工商总局受国务院法制办委托针对《实施条例》的条款进行修改，出发点主要是明确《消法》仍需细化的相关内容，其中用“自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为”来定义一些“职业打假碰瓷”的现象，直接约束那些“职业打假的碰瓷人”的行为。

目前来看，《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律的实施，在动员社会共治、维护公平竞争、改善消费环境上起到了积极作用。职业碰瓷人的出现也形成了对企业商品质量监督的关键社会力量，但法律中确立并强化的一些惩罚性赔偿制度，却给一些动机不纯的职业打假、索赔人钻了空子，通过职业化、专业化、团队化的方式来投诉举报、诉讼，最终从中牟利。

显然，这些职业碰瓷人打假的目的并不是以保护消费者权益为初衷的，而是寻找法律漏洞，来获得高额利润，这就让“职业打假”行为变了味儿，甚至出现“制假打假”的恶劣情形。近年来，这种职业碰瓷的投诉、诉讼事件高发。

而从近年来一些诉讼案例来看，以职业打假名义的碰瓷行为频发，唯利是图的诉讼请求表现突出，而打假的放大镜也主要盯在了针对极限宣传用语、宣传与实际不符上，并提出“退一赔三”的请求。甚至经营者为了避免麻烦，部分会采取“私了”后撤诉，使“职业打假”成了一本万利的“生意”。

而且，碰瓷所针对的商品和服务也开始多元化，从牙膏、袜子向高价格的汽车、电脑转移，趋利的态势明显。针对此类“职业索赔”诉讼，各地法院有很多同类诉讼案。比如发生在温州鹿城的一桩案件，原告在某电商平台上的乐天保健器械专营店购买了艾益生艾灸仪1台，在收到商品后，原告认为达不到该商品的使用效率，对商品描述真实性表示怀疑，并认为推广产品描述中使用了“最佳、最有效、全球首台”等绝对性用语，涉嫌虚假宣传，于是提起诉讼，要求三倍赔偿11784元。最终，鹿城法院认为，商品描述中未出现使用效果的明确描述，原告购买并使用两天内即发起诉讼有悖常理，驳回原告诉讼。

这样的职业碰瓷诉讼案例比比皆是，套路和玩法也大同小异，往往是从电商平台下单购买，然后提起高额赔偿诉讼，而搬出来的主要依据就是新《消法》和新《广告法》。特别是广州热水器案，原告一次购买7台热水器，远远超出了普通消费者的正常购买行为，通过钻新《广告法》的漏洞，以虚假宣传、欺诈等名义要求商家三倍赔付，这已经成为专业碰瓷的标准化流程。

而更值得一提的是，一些职业碰瓷人在电商平台上购买了商品后，直接以“夸大宣传、虚假宣传”的名义，通过客服渠道进行明目张胆的威胁与恐吓，要求“退一赔三”，而对正常的退换货服务并不满足，动辄都是口径相当一致的“举报、投诉”等口气，大多是一副不得到赔偿不罢休的态度。而从这些几乎“格式化”的投诉和态度来看，动机也相当清晰，目的是以投诉要挟来得到利益回报。

根据全国各地反馈的职业打假投诉、诉讼案例来看，皆为索利目的。一旦电商平台和商家担心“惹事”而自行和解，就宣告碰瓷成功，拿到不菲赔偿。所以客观来说，此次《实施条例》第二条对消法适用对象进行明确，是符合《消法》立法精神的细化和落实，也是把法学实务和理论界早已是通论的观点明确地写了出来，并没有随意扩大或缩小消费者的定义。

因此，《实施条例》第二条给职业碰瓷人会带来灭顶之灾，但这与社会监督、举报等机制并不冲突。站在消费者的角度，职业碰瓷人出于积极正面的想法，通过法律、行政诉讼、协商等方式来跟经营者“较真”，有利于营造更健康、干净的消费环境。但对于那些以营利为目的，手法和玩法过于“商业化”、“专业化”的碰瓷行为，也绝不能姑息，否则一旦形成气候，会给监管部门、企业经营带来巨大干扰，也无益于消费环境的改善。

最后，我们还是要为《实施条例》第二条的鲜明立场点个赞。因为随着电商、网购行为的日益普及，必然会出现一些新的现象，同时也会给一些动机不纯者提供可乘之机，只要适时将漏洞补上，就能形成健康、和谐的消费环境。

来源：联商网