【外卖管理】提高外卖准入门槛,“双证齐全” 是降维打击还是升维思考?

日前,在济南市场,餐饮小店的外卖商家陆续接到这样一份通知:7月15日之前需取得并将食品经营许可证上传,否则,外卖平台将全部强制下线。


餐饮小店经营许可、入网管理、经营规模、经营范围等与商家密切相关问题,被列入市场监管条例,并被严格监管实施!


小餐饮需登记的双证是什么?


双证,即小餐饮登记许可证,食品经营许可证。值得注意的是,本项明确规定,商家必须持有《食品经营许可证》并上传。


此前,许多商家将两证混为一谈,认为两证的作用一样,在从事餐饮经营中,只需一个证件即可。


但本次命令“双证齐全”,《食品经营许可证》《食品经营许可证》究竟是什么?为什们小餐饮商家入网必须登记?



食品生产经营卫生许可证是卫生许可证的一个类别之一,是由原食药监主管部门对食品生产与经营者颁发的,允许其进行食品生产经营的法定证件。


根据《食品卫生法》规定,食品生产经营企业和食品商贩,必须先取得卫生许可证,方可向工商行政管理部门申请登记或者变更登记。



卫生许可证的发放管理方法由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定。(来源:百科)只有小餐饮证的须重新申请。济南市市场监管局餐饮服务食品建管处表示:从事外卖业务,必须具有食品经营许可证,只具有小餐饮证的必须重新进行申请。


具体申办流程为:商户网上申请——提交通过——各街道食药所——上门检查——通过——领取食品经营许可证。


为什么必须“双证齐全”?


《中国共享经济发展年度报告(2019)》显示,2018年我国在线外卖收入占全国餐饮业收入比重上升到10.6%,在线外卖用户规模约达3.6亿人,网络餐饮规模在不断扩大。



“双证齐全”,一是为了规范小餐饮的卫生等各项条件,整治一些小餐饮存在的脏乱差等现象,提高入网销售的门槛和标准,以保证就餐安全。


二则,市场监管总局显示,3月份以来,各地分别加强了对餐饮服务食品安全违法案件的关注。高度重视对造成严重社会不良影响的餐饮企业依法从严查处,并督促落实食品安全主体责任。


“双证齐全”的要求

提高了外卖准入门槛


有商家在申请期间反映:之前只有小餐饮许可证,没有食品经营许可证;并且有商家因为面积、洗菜池配置等原因,没有通过食品经营许可证的申请。


在“上门检查”申办环节,检查实际生产状况,直接对小餐饮生产环境、量化分级等作出决策,提高网络餐饮入局门槛。


餐饮商家应该怎样理解?


由原先持有小餐饮许可证升级为必须双证齐全才能准许进行网络销售,一些未达标的商家将面临着下线风险。


据悉,济南市场开展网络订餐开展专项检查活动,要求,持小餐饮登记证的不得新入网经营;


持小餐饮登记已入网经营的,升级改造申请获得食品经营许可证之后可继续入网经营,改造后达不到食品经营许可证条件的,停止网络经营。


申请外卖业务时必须出具食品经营许可证。


《美团外卖关于济南市平台小餐饮商户换证的通知》也表示,接市场监督管理局通知,今后持小餐饮登记证的商户不能入网经营,为确保持续网上经营,需到监督管理局或行政审批局申请更换食品经营许可证。


逾期未办理的,将停止网上销售,7月15日后,美团外卖将按照政府要求,全部下线次奥餐饮登记证商户。饿了么相关通知说,7月15日后,平台将按监管要求下线未取得并上传食品经营许可证的商户。


结语


315晚会后,餐饮行业食品安全一直成为关注焦点。网络餐饮服务本身的复杂性,市场规范体系的建立,始终是业界争议的话题。


但近期,上海外卖不得主动提供一次性餐具;北京规范小规模餐饮经营体系;加上本次济南把控网络餐饮入网许可;整个行业呈现出对外卖市场规范化治理,成为近期热点。商家们也应该予以更多重视!


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