好消息：新政策
“鼓励创业、手续简化、
餐企宽进严管”
《餐饮时报》/报道
一、简化手续，注册改革推进便利化
3月1日起在全国推行注册资本登记制度改革，实行注册资本认缴登记制，进一步放松政府对市场主体准入的管制，降低了准入门槛和创业成本。工商部门只登记公司认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，不再收取验资证明文件。
另一方面做到了放权，公司股东(发起人)获得四项权利：一是自主约定注册资本总额，取消有限责任公司最低注册资本;二是自主约定公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例;三是自主约定出资方式和货币出资比例;四是自主约定公司股东(发起人)缴足出资的出资期限。当然，要破除一个误区，“认缴不是不缴”。实行注册资本认缴登记制并没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定，也没有改变承担责任的形式。
据了解，实行注册资本认缴登记、年报公示后，企业向工商部门申请登记到取得营业执照全程中，简化了多项审批、核准、备案环节。
二、鼓励创业，餐企注册宽进严管
放宽注册资本登记条件，即降低市场准入门槛。《注册改革》还将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。新政对于餐饮企业的改变还在于鼓励创业，餐企可凭专利办企业。新政取消了注册资本中的货币占比限制。以大学生创业为例，如果其在餐饮经营、管理等方面有研究成果并得到相关认证，就可以注册开办餐饮企业。
据介绍，餐饮属于“前置审批行业”，即需要按顺序先到工商部门提交企业名称预先核准申请，再到消防部门做消防安全评估，并到环保部门做环境评估，然后再到食药监部门办理餐饮服务许可，最后才能回到工商部门办理注册登记，领取执照。在此步骤中，新政主要针对最后的注册登记环节进行了简化和放权。
三、年检变年报，部门监管变社会监督
对于此次工商部门的改革，一些企业和消费者担心市场准入门槛降低后，或将造成餐馆遍地开花、食品安全监管困难的局面。对此，中国烹饪协会副会长边疆也表示，目前餐饮业市场化程度高，其准入门槛已经很低了。虽然此次政策调整对餐饮行业影响不大，但如果餐饮业市场准入条件过低，则容易形成市场混乱，引发食品安全问题。故而在注册资本登记条件放宽的同时，建议提高其他方面的要求，严格把控，避免食品安全以及环境问题发生。
市工商局登记注册处负责人员表示，此次变年检为年报，即政府远离市场，以形成市场自行监管。年度报告将公布在工商部门网站上，涉及企业经营效益、餐企不良记录等，这样一来，哪家餐企聚人气、生意好，哪家能让人们吃得更安全、更放心，均可一目了然，工商部门、餐饮同行以及消费者通过网上查询均可知晓。
《餐饮时报》报道
NO.20150316期
原创文章，作者：小时餐饮时报，如若转载，请注明出处：https://www.qiyu88.com/124060.html
